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昆明矿权律师举例谈约定用矿业权投资入股是否有效?

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信息来源:本站原创 | 添加日期:2012-8-20 11:07:35 | 点击次数:3419
凡因矿业权作价投资需要变更探矿权或者采矿权人主体的,需要国土资源部门的批准。对于无法取得批准变更的,属于未实际履行出资义务的违约行为,依法应当承担相应的违约责任。

  

 

昆明施宏勋律师专业说法网原创

 

        随着我国矿业权资本市场的健全和完善,矿业权交易和矿业权资本融资都日趋活跃。因此,怎样有效规避矿业权融资法律风险就成为每一位矿业权律师需要面对的问题。例如,用矿业权投资入股就是矿业权融资中的一种,根据《中华人民共和国公司法》第二十七条第一款:“股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外”的规定,依法能够转让的矿业权可以用于公司出资。但是,由于矿业权作为一种特殊的用益物权,出资人用矿业权作价投资的,必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定。如果出资人因法律、政策原因无法履行出资义务的,需依照《中华人民共和国合同法》的规定,依法承担相应的违约责任。下面我们就通过一件探矿权合作纠纷案来说明矿业权投资入股需要履行哪些特殊的法律手续。

        法案故事:2005年11月16日,RA公司和ZH公司分别出具授权委托书及承诺保证书,特别授权L某某代表其与JC公司签订与某某煤矿勘查、开采有关的合同、协议、文件、补充协议等法律文书,办理相关手续及收取JC公司的投资款项等。2005年12月23日,JC公司(甲方)与L某某(乙方)签订《补偿协议》,约定,在双方签订《投资合作协议》的基础上,就乙方前期投入,由甲方补偿乙方160万元人民币;若双方《投资合作协议》未履行,合作未成功,在双方协商解除上述协议10日内,乙方退还甲方已支付的补偿费,逾期承担日千分之五的违约金。2005年12月24日,JC公司与L某某签订《投资合作协议》,约定:双方共同勘查、开采云南省某某、某某某、某某三个煤矿;双方通过成立新公司作为合作方式,由甲方负责三个煤矿勘查及开采所需的一切费用,乙方以前述三个煤矿的探矿权作为出资;甲方占新公司勘查、开采股份的75%的股权,乙方占25%的股权;乙方保证在符合办理采矿证的条件下,将三个煤矿的采矿权办到新公司名下。该协议签订次日,JC公司即通过银行支付到L某某帐户100万元。2005年12月27日,瑞安公司作为探矿权人取得了云南省某某煤矿的矿产资源勘查许可证。之后,JC公司在未通知对方或与之协商的情况下,单方中止了上述协议的履行。2007年10月10日,JC公司为索要已支付的款项,遂向法院起诉,请求判令解除双方签订的《投资合作协议》和《补偿协议》,并要求判令RA公司、ZH公司和L某某返还其已支付的100万元款项。人民法院经审理认为:本案双方当事人自愿协商签订的《投资合作协议》和《补偿协议》应认定为是一个整体,《投资合作协议》对双方投资合作方式进行了约定;《补偿协议》是对乙方前期投入如何补偿及合作不成功时如何处理所作的约定。双方合作方式是一方以三个煤矿的探矿权作为出资,另一方以资金出资,共同设立新公司对三个煤矿进行勘查、开采,RA公司和ZH公司是以探矿权投资入股,并非探矿权转让,我国探矿权实行有偿取得制度,并未禁止探矿权投资入股。根据双方协议,乙方以三个煤矿的探矿权作为出资,作为新设公司的出资就必须将三个煤矿的探矿权转移到新公司名下,即需要变更探矿权主体,依照我国现行法律规定探矿权主体变更必须经矿管部门批准,才能变更。云南省人民政府云政发〔2005〕147号文件规定,自2005年9月29日起,除国家和省批准的重点项目、中型以上项目外,暂停审批探矿权变更。本案双方当事人协议约定的新公司并未设立,探矿权也不可能变更到新公司名下,双方合同目的不可能实现,双方合作没有成功。导致新公司未能设立、双方合作没有成功的原因在于双方在签订协议前对有关法律、法规、政策了解不够,盲目签订协议,对此双方均有责任。《补偿协议》是双方当事人为设立新公司事先签订的协议,该协议是建立在双方合作设立新公司意向的基础上签订的补偿性质的约定,应认定为合法有效。该协议第三条约定“若双方《投资合作协议》未履行,合作未成功,在双方协商解除上述协议10日内,乙方退还甲方已支付的补偿费,逾期承担日千分之五的违约金。”该条款是双方约定的协议解除条件和对合作不成功时如何处理所作的约定。在双方合作未成功的情形下,本案双方所签协议已符合双方约定的解除条件,应予解除。JC公司于《投资合作协议》签订次日支付到L某某的银行账户上的100万元款项是根据《补偿协议》的约定所支付的款项,款项性质应认定为补偿款,根据《补偿协议》约定,RA公司、ZH公司、L某某应返还JA公司已支付的补偿款100万元。案例编写时曾参考(2008)云高民二终字第76号判决书.

        结合案件分析的启迪,从一位矿权律师的经验来说:根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关政策规定,凡因矿业权作价投资需要变更探矿权或者采矿权人主体的,需要国土资源部门的批准。对于无法取得批准变更的,属于未实际履行出资义务的违约行为,依法应当承担相应的违约责任。

       

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